圖源：中國人民日報

作為戰(zhàn)略新興產業(yè)最具市場前景的產業(yè)之一，低空經濟正在吸引各地爭相布局、加碼支持。

四川是低空經濟的探索者。早在2017年，國務院、中央軍委空中交通管制委員會批復同意在四川省境內開展低空空域協(xié)同管理試點。四川是全國首個試點省份，獲得了3000米以下空域試點的權利，試點空域內飛行計劃報批由審批制改為報備制。

目前，四川已匯聚200多家低空裝備制造企業(yè)、69家通航企業(yè)、1419家無人機運營企業(yè)，通航有人機保有量全國第一。初步估計，2026年底，全省低空報備空域將實現21個市（州）全覆蓋，年飛行量超25萬架次、13萬小時，相當于2024年的5倍。

不只是四川，隨著低空經濟成為區(qū)域產業(yè)競爭的新熱點，東部和西部幾個大省都在搶先卡位。

中國民航局預測，到2025年，我國低空經濟的市場規(guī)模將達到1.5萬億元，到2035年更有望達到3.5萬億元。巨大的市場吸引各地政府和企業(yè)搶先布局。

實際上，去年低空經濟首次被寫入政府工作報告后，各地就紛紛出臺低空產業(yè)促進政策，搶先布局。

比如，江蘇省印發(fā)《關于加快推動低空經濟高質量發(fā)展的實施意見》，明確到2027年，低空空域協(xié)同管理機制運轉高效，低空經濟發(fā)展規(guī)模全國領先。到2030年，智能互聯、功能完善、安全高效的低空設施網基本建成，覆蓋上中下游的特色產業(yè)鏈基本形成，努力建成具有世界影響力的低空經濟發(fā)展高地。

廣東也在去年發(fā)布《廣東省推動低空經濟高質量發(fā)展行動方案（2024—2026年）》，到2026年，低空管理機制運轉順暢、基礎設施基本完備、應用場景加快拓展、創(chuàng)新能力國際領先、產業(yè)規(guī)模不斷突破，推動形成低空制造和服務融合、應用和產業(yè)互促的發(fā)展格局，打造世界領先的低空經濟產業(yè)高地。

賽迪顧問發(fā)布的《“十五五”低空經濟發(fā)展趨勢及落地策略》指出，中國低空經濟近八成的產業(yè)資源聚集于東部和西部地區(qū)，其中東部地區(qū)聚集了全國53.2%的產業(yè)資源，且僅廣東一省就聚集了全國20.6%的產業(yè)資源，以四川和陜西為代表的西部地區(qū)聚集了24.8%的產業(yè)資源。

由中國科學院地理科學與資源研究所牽頭編制的《中國低空經濟發(fā)展指數報告（2025）》提到，廣東省、江蘇省、浙江省、北京市、四川省位列第一梯隊，這些地區(qū)在產業(yè)基礎、科技創(chuàng)新、應用場景等方面具備較強的實力。

事實上，低空經濟目前仍處于發(fā)展初步階段，產業(yè)還遠沒有成熟，區(qū)域格局也還沒有形成。

今年4月，國家發(fā)改委主任鄭柵潔主持召開推動做好低空經濟發(fā)展專題會議，明確要堅持“全國一盤棋”，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全、政府和市場、當前和長遠等方面關系，謀劃編制好低空經濟發(fā)展“十五五”相關規(guī)劃，全面筑牢安全底線，營造良好發(fā)展環(huán)境，因地制宜推動低空經濟安全健康發(fā)展。